1. Цветков Валерий Анатольевич, Зоидов Кобилжон Ходжиевич, Лапин Андрей Викторович, Кобил Шабнами

Внешнеторговый оборот Российской Федерации со странами ЕАЭС: анализ первых результатов и тенденции правового администрирования*

  • Контактные данные
  • Аннотация
  • Библиография

Цветков Валерий Анатольевич

директор Института проблем рынка РАН (Москва), доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент РАН

117418, Москва, Нахимовский пр., д. 47

Зоидов Кобилжон Ходжиевич

заведующий лабораторией Института проблем рынка РАН (Москва), кандидат физико-математических наук, доцент

117418, Москва, Нахимовский пр., д. 47

Лапин Андрей Викторович

старший научный сотрудник Института проблем рынка РАН (Москва), кандидат юридических наук

117418, Москва, Нахимовский пр., д. 47

Кобил Шабнами

научный сотрудник Института проблем рынка РАН (Москва)

117418, Москва, Нахимовский пр., д. 47

Цель. Анализ экономико-правовых отношений товарооборота России как государства — члена Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в условиях применения экономических санкций.
Методология. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания, методы эволюционно-институциональной теории, эконометрического моделирования и аналитической оценки. В процессе исследования применялись общефилософский, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, методы эмпирического исследования (наблюдение, сравнение, сбор и изучение данных), текущего и перспективного анализа и синтеза теоретического и практического материала. В процессе исследования были проанализированы источники наднационального и национального законодательства, регулирующего внешнеторговые отношения, данные статистической отчетности об основных показателях экспорта и импорта товаров государств — членов ЕАЭС, внешнеторговой деятельности России.
Результаты. Результаты исследования могут быть использованы органами власти России и ЕАЭС для ликвидации существующих проблем в системе администрирования внешнеторговых грузопотоков. Разработанные предложения и механизмы эффективного регулирования основных проблем и противоречия сопряжения социально-экономического развития России с другими странами ЕАЭС в условиях нестабильности могут быть востребованы для сохранения и усиления конкурентных преимуществ национальных экономик и ЕАЭС в целом.
Выводы. Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в выработке концептуальных подходов наднационального регулирования внешнеторговой деятельности в ЕАЭС. Основной вклад заключается в выявлении необходимости совершенствования правового администрирования внешнеторговой деятельности государств — членов ЕАЭС с учетом глобализации и гармонизации на основе международных норм, в том числе Всемирной торговой организации. Новизна статьи заключается в обосновании необходимости гармонизации таможенного законодательства ЕАЭС, четкого выстраивания международного, наднационального и национального уровней правового регулирования, содержащего таможенные и налоговые нормы в сфере внешней торговли.

Ключевые слова: товарооборот, внешнеторговая деятельность, Всемирная торговая организация (ВТО), Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), Евразийский экономический союз (ЕАЭС), иерархия источников правового регулирования, правовое администрирование, таможенное законодательство, таможенный союз

* Исследование проведено при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований (проект № 16-06-00354а).

Литература

  1. Зоидов З. К., Кобил Ш., Зоидов Х. К. Анализ циклической структурной динамики и механизмы регулирования внешнеэкономической деятельности стран ЕАЭС в условиях нарастающей нестабильности // Научное обозрение. Сер. 1: Экономика и право. 2016. № 6. С. 154–166.
  2. Зоидов З. К., Кобил Ш., Зоидов Х. К. К проблеме моделирования опыта участия в ВТО стран пост-советского пространства в условиях нарастающих кризисных ситуаций // Сегодня и завтра российской экономики. 2016. № 79–80. С. 127–138.
  3. Зоидов К. Х., Ионичева В. Н., Кобил Ш. Моделирование опыта участия в ВТО стран постсоветского пространства в условиях интеграции в рамках ЕАЭС и нестабильности. Ч. I // Региональные проблемы преобразования экономики. 2015. № 2 (52). С. 97–116.
  4. Зоидов К. Х., Ионичева В. Н., Кобил Ш. Моделирование опыта участия в ВТО стран постсоветского пространства в условиях интеграции в рамках ЕАЭС и нестабильности. Ч. II // Региональные проблемы преобразования экономики. 2015. № 3 (53). С. 87–105.
  5. Зоидов Х. К. Моделирование анализа циклической динамики структуры и механизмы регулирования интегрированного кластера рынков топливно-энергетических ресурсов государств — членов ЕАЭС // Региональные проблемы преобразования экономики. 2016. № 12 (74). С. 199–221.
  6. Цветков В. А., Зоидов К. Х., Ионичева В. Н. Моделирование полноты поступления таможенных платежей в федеральный бюджет на основе эконометрических методов. Ч. II // Региональные проблемы преобразования экономики. 2015. № 12 (62). С. 226–241.
  7. Цветков В. А., Зоидов К. Х., Ионичева В. Н. Моделирование полноты поступления таможенных платежей в федеральный бюджет на основе эконометрических методов. Ч. I // Региональные проблемы преобразования экономики. 2015. № 11 (61). С. 162–176.
  8. Цветков В. А., Зоидов К. Х., Медков А. А., Ионичева В. Н. Институционально-организационные проблемы таможенного регулирования экспортно-импортных и транзитных перевозок грузов в ЕАЭС. Ч. 1 // Экономическая наука современной России. 2015. № 3 (70). С. 81–94.
  9. Цветков В. А., Зоидов К. Х., Медков А. А., Ионичева В. Н. Институционально-организационные проблемы таможенного регулирования экспортно-импортных и транзитных перевозок грузов в ЕАЭС. Ч. 2 // Экономическая наука современной России. 2015. № 4 (71). С. 32–47.
  10. Цветков В. А., Зоидов К. Х., Медков А. А., Ионичева В. Н. Институционально-организационные особенности трансграничных перевозок грузов в условиях интеграции на постсоветском экономическом пространстве. Ч. 1 // Экономика региона. 2015. № 3 (43). С. 188–204.
  11. Цветков В. А., Зоидов К. Х., Медков А. А., Ионичева В. Н. Институционально-организационные особенности трансграничных перевозок грузов в условиях интеграции на постсоветском экономическом пространстве. Ч. 2 // Экономика региона. 2015. № 4 (44). С. 249–259.
  12. Цветков В. А. и др. Администрирование внешнеторговых грузопотоков: труды ЭАЦ «Модернизация ». Вып. 7. М.: ЭАЦ «Модернизация», 2013. 480 с.
  13. Евразийский экономический союз (ЕАЭС): [Электронный ресурс]. URL: http://xn----ptblgjed.xn--p1ai/node/2525.
  14. Срочные информации и справки Росстата по актуальным вопросам // Федеральная служба государственной статистики: [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1259586231109.
  15. Кадыркулов М. А. Перспективы развития таможенного законодательства ЕАЭС: Выступление на конференции «Таможня и ВЭД 2016: диалог бизнеса и власти» (12 апреля 2016 г.): [Электронный ресурс]. URL: http://www.themoscowtimes.com/conferences/postrelease/565729.
  16. Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29 мая 2014 г.; ред. от 8 мая 2015 г.): [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163855.
  17. О признании факта нарушения Российской Федерацией обязательств, предусмотренных разделом XXII Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 г., и необходимости устранения выявленного нарушения: Решение Коллегии Евразийской экон. Комиссии от 12 апреля 2016 г. № 31: [Электронный ресурс]. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71276814.
  18. Об установлении запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) ностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства: Постановление Правительства РФ от 14 января 2017 г. № 9: [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/420389267.
  19. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза: Приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе ЕАЭС: [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315.
  20. Гошин В. Страны Таможенного союза создают национальные «единые окна» // Российская бизнес-газета. № 914 (36). 2013: [Электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/printable/2013/09/17/proekt.html.
  21. The Bali Ministerial Declaration // Official website of the World Trade Organization: [Электронный ресурс]. URL: https://www.wto.org/english/thewto_e/minist_e/mc9_e/balideclaration_e.htm.
  22. О принятии Протокола о внесении изменений в Марракешское соглашение об учреждении Всемирной торговой организации: Федеральный закон от 2 марта 2016 г. № 38-ФЗ: [Электронный ресурс]. URL: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depTorg/2017310305.
  23. Протокол о внесении изменений в Марракешское соглашение об учреждении Всемирной торговой организации: [рус., англ.] (Вместе с «Соглашением об упрощении процедур торговли», «Формой уведомления...») / Подписан в г. Женеве 27 ноября 2014 г.: [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=58683#018463892316803876.
  24. Об основных подходах к созданию механизма обеспечения прослеживаемости товаров в государствах — членах ЕАЭС (Вместе с проектом «Соглашения... »): Распоряжение Евразийского межправительственного совета от 12 августа 2016 г. № 14: [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/456012937.
  25. Кожанков А. Ю. Trade facilitation and customs compliance issues — новая парадигма правового регулирования таможенных правоотношений в
  26. ЕАЭС? // Таможенное дело. 2017. № 1. С. 31–32.
  27. Историческое соглашение ВТО о либерализации мировой торговли вступило в силу: [Электронный ресурс]. URL: http://www.dw.com/ru/историческое-соглашение-вто-о-либерализации-мировой-торговли-вступило-в-силу/a-37675927.
  28. Новое в российском законодательстве от 3 марта 2016 г.: [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/law/review/2793901.html/.
  29. Управление экономикой и финансами: организационно-правовое исследование / Колл. авторов; Под ред. М. А. Эскиндарова, М. А. Лапиной. М.: 29. О внесении изменений в Единую товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности ЕАЭС и Единый таможенный тариф ЕАЭС в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО: Решение Совета ЕЭК от 15 июля 2015 г. № 44: [Электронный ресурс]. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71045226.
  30. Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО: Решение № 54 Совета ЕЭК // Официальный сайт ЕАЭС: [Электронный ресурс]. URL: https://docs.eaeunion.org/ru-ru/pages/displaydocument.aspx?s=%7Be1f13d1d-5914-465c-835f-2aa3762eddda%7D&w=9260b414-defe-45cc-88a3-eb5c73238076&l=%7B8a412e96-924f-4b3c-8321-0d5e767e5f91%7D&
  31. entityid=8509.
  32. Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов товаров, используемыхв полиграфической промышленности, и о внесении изменений в некоторые решения Совета ЕЭК: Решение Коллегии ЕЭК от 2 февраля 2016 г. № 13: [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/420333644.
  33. Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО и о внесении изменений в некоторые решения Евразийской экономической комиссии: Решение Коллегии ЕЭК от 29 марта 2016 г. № 26: [Электронный ресурс]. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/16kr0026/.
  34. Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО: Решение Совета ЕЭК от 16 мая 2016 г. № 40: [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/456006514.
  35. Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО и о внесении изменений в некоторые решения ЕЭК: Решение Коллегии ЕЭК от 11 мая 2017 г. № 44: [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/456063624.
  36. Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО: Решение Совета ЕЭК от 23 июня 2017 г. № 42: [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/456080696.
  37. Пункт 132 Приложения № 1 Регламента работы ЕЭК / Утв. решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98: [Электронный ресурс]. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/14vr0098/#pril1.
  38. Казанцева Н. Г., Калачева Л. Г. К вопросу о принятии и перспективах введения Таможенного кодекса ЕАЭС // Таможенное дело. 2017. № 1. С. 17–21.